Постановление Правительства РФ от 25 февраля
2004 г.
N 107
"Об утверждении Положения о лицензировании деятельности в области
использования источников ионизирующего излучения"
(с изменениями от 1 февраля
2005
г., 26 января
2007 г.)
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о лицензировании деятельности в области
использования источников ионизирующего излучения.
2. Установить, что лицензии на осуществление
деятельности, связанной с источниками ионизирующего излучения (генерирующими),
выданные в установленном порядке до принятия настоящего постановления,
действительны до окончания указанного в них срока.
3. Установить, что выдача разрешений
(лицензий) работникам на право ведения работ в области использования источников
ионизирующего излучения осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере
защиты прав потребителей и благополучия человека в определяемом им порядке.
4. Признать утратившим силу постановление Правительства
Российской Федерации от 11 июня
1996
г. N 688 "Об утверждении Положения о лицензировании
производства дезинфекционных, дезинсекционных и дератизационных средств,
Положения о лицензировании проведения дезинфекционных, дезинсекционных и дератизационных
работ и Положения о лицензировании деятельности, связанной с источниками
ионизирующего излучения (генерирующими)" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 1996, N 26, ст.3134; 1999, N 15, ст.1824; 2001, N 26, ст.2686).
Временно исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Российской Федерации |
В.Христенко |
Москва
25 февраля
2004
г.
N 107
1. Настоящее Положение определяет порядок
и условия лицензирования деятельности в области использования источников
ионизирующего излучения, осуществляемой юридическими лицами (далее -
лицензиаты).
2. Настоящее Положение не
распространяется на деятельность, связанную с разработкой, изготовлением,
испытанием, эксплуатацией и утилизацией ядерного оружия и ядерных
энергетических установок военного назначения.
3. Лицензирование деятельности в области
использования источников ионизирующего излучения осуществляется Федеральной
службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека
(далее - лицензирующий орган).
4. Под деятельностью в области
использования источников ионизирующего излучения понимается проектирование,
конструирование, производство, размещение, эксплуатация, техническое
обслуживание, хранение и утилизация источников ионизирующего излучения,
проектирование, конструирование, изготовление и эксплуатация средств
радиационной защиты источников ионизирующего излучения (далее - лицензируемая
деятельность).
5. В настоящем Положении под источниками
ионизирующего излучения понимаются не относящиеся к ядерным установкам и не содержащие
радиоактивные вещества радиационные источники, в которых ионизирующее излучение
генерируется за счет изменения скорости заряженных частиц, аннигиляции или
ядерных реакций (далее - радиационные источники).
6. Лицензионными требованиями и условиями
при осуществлении лицензируемой деятельности являются:
а) соблюдение лицензиатом требований
законодательства Российской Федерации, санитарно-эпидемиологических требований
и требований в области радиационной безопасности и безопасного использования
атомной энергии;
б) наличие у лицензиата (за исключением
организаций, осуществляющих техническое обслуживание непосредственно в месте
размещения и эксплуатации радиационных источников) зданий, сооружений и
помещений, принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном
основании и отвечающих санитарно-эпидемиологическим требованиям и требованиям в
области радиационной безопасности и безопасного использования атомной энергии;
в) соответствие проектных,
конструкторских и технологических решений, оборудования, условий эксплуатации,
хранения и утилизации радиационных источников санитарно-эпидемиологическим
требованиям и требованиям в области радиационной безопасности и безопасного
использования атомной энергии;
г) соответствие систем учета,
производственного контроля, а также физической и радиационной защиты
радиационных источников, учета и контроля индивидуальных доз облучения
персонала и населения санитарно-эпидемиологическим требованиям и требованиям в
области радиационной безопасности и безопасного использования атомной энергии;
д) наличие работников, имеющих надлежащую
квалификацию, разрешения (лицензии) на право ведения работ в области
использования радиационных источников и соответствующих
санитарно-эпидемиологическим требованиям и требованиям в области радиационной
безопасности и безопасного использования атомной энергии;
е) проведение подготовки и аттестации по
вопросам обеспечения радиационной безопасности руководителей и исполнителей
работ, специалистов служб радиационной безопасности, других лиц, постоянно или
временно выполняющих работы с радиационными источниками;
ж) наличие планов мероприятий по защите
работников лицензиата и населения в случае возникновения радиационной аварии;
з) наличие заключения государственной
экологической экспертизы по проекту размещения радиационного источника (в
случае если энергия частиц радиационного источника превышает 10 МэВ для
ускорителей электронов и 100 МэВ для ускорителей заряженных частиц).
7. Для получения лицензии соискатель лицензии
представляет в лицензирующий орган следующие документы:
а) заявление о предоставлении лицензии с
указанием наименования, организационно-правовой формы и места нахождения
юридического лица (включая место нахождения территориально обособленных подразделений
и объектов, используемых для осуществления лицензируемой деятельности),
лицензируемой деятельности, которую соискатель лицензии намерен осуществлять;
б) копии учредительных документов,
документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый
государственный реестр юридических лиц, свидетельства о постановке соискателя
лицензии на учет в налоговом органе с указанием идентификационного номера
налогоплательщика;
в) перечень радиационных источников,
которые соискатель лицензии предполагает использовать, с приложением копий
правоустанавливающих документов на радиационные источники и
санитарно-эпидемиологических заключений на радиационные источники и на работу с
ними;
г) копия лицензии на медицинскую
деятельность (для соискателей лицензии, использующих радиационные источники
медицинского и лечебно-диагностического назначения);
д) копии документов, подтверждающих
соответствие работников лицензионным требованиям и условиям;
е) документ, подтверждающий уплату
государственной пошлины за рассмотрение заявления о предоставлении лицензии.
Копии документов, не заверенные нотариусом, представляются с
предъявлением оригинала.
8. Документы, представленные для
получения лицензии, принимаются по описи, копия которой с указанием даты их
приема направляется соискателю лицензии.
Требовать от соискателя лицензии представления документов,
не предусмотренных настоящим Положением, запрещается.
9. В процессе рассмотрения документов,
представленных для получения лицензии, лицензирующий орган вправе:
а) проводить предварительную проверку
достоверности и полноты сведений, представленных соискателем лицензии,
инспекции на объектах соискателя лицензии;
б) проводить необходимые экспертизы,
обследования, испытания и иные исследования в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации;
в) требовать от соискателя лицензии
устранения выявленных недостатков.
10. Лицензирующий орган принимает решение о
предоставлении или об отказе в предоставлении лицензии в течение 60 дней со дня
поступления заявления о предоставлении лицензии со всеми необходимыми
документами и направляет соискателю лицензии в 3-дневный срок со дня принятия
решения уведомление о предоставлении или об отказе в предоставлении лицензии (с
указанием причин отказа).
11. Основанием для отказа в предоставлении
лицензии является:
несоответствие соискателя лицензии, заявленной им
деятельности лицензионным требованиям и условиям;
наличие в документах, представленных соискателем лицензии,
недостоверной или искаженной информации.
12. Лицензия предоставляется на 5 лет.
Срок действия лицензии может быть продлен по заявлению
лицензиата в порядке, предусмотренном для переоформления лицензии, если за
истекший период не произошло каких-либо изменений лицензионных требований и
условий.
13. Лицензия выдается лицензиату после
представления им документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за
предоставление лицензии.
14. В лицензии указываются:
а) наименование лицензирующего органа;
б) наименование и
организационно-правовая форма лицензиата, место его нахождения (включая место
нахождения территориально обособленных подразделений и объектов, используемых
для осуществления лицензируемой деятельности), идентификационный номер
налогоплательщика;
в) лицензируемая деятельность;
г) перечень используемых радиационных
источников;
д) номер и срок действия лицензии;
е) дата принятия решения о
предоставлении лицензии.
15. Лицензирующий орган ведет реестр
лицензий, в котором указываются:
а) наименование лицензирующего органа;
б) сведения о лицензиате: наименование, организационно-правовая
форма, место нахождения юридического лица (включая место нахождения
территориально обособленных подразделений и объектов, используемых для
осуществления лицензируемой деятельности);
в) лицензируемая деятельность;
г) перечень используемых радиационных
источников;
д) дата принятия решения о
предоставлении лицензии;
е) номер лицензии и срок ее действия;
ж) сведения о регистрации лицензии в
реестре лицензий;
з) сведения о продлении срока действия
лицензии;
и) сведения о переоформлении лицензии;
к) основания и даты приостановления и
возобновления действия лицензии;
л) основания и даты аннулирования
лицензии.
16. Информация, содержащаяся в реестре
лицензий, предоставляется в виде выписок о конкретных лицензиатах физическим и
юридическим лицам за плату в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации.
За предоставление указанной информации взимается плата в
размере 10 рублей.
17. Лицензиат обязан не позднее чем через
15 дней со дня преобразования юридического лица, изменения его наименования или
места его нахождения, а также в иных предусмотренных федеральными законами
случаях подать заявление о переоформлении лицензии с приложением документов,
подтверждающих указанные изменения.
До переоформления лицензии или принятия мотивированного
решения об отказе в ее переоформлении лицензиат осуществляет деятельность на
основании ранее выданной лицензии.
При переоформлении лицензии лицензирующий орган вносит
соответствующие изменения в реестр лицензий. Переоформление лицензии
осуществляется в течение 10 дней со дня получения лицензирующим органом
соответствующего заявления.
При переоформлении лицензии ранее выданная лицензия подлежит
возврату в лицензирующий орган.
За переоформление документа,
подтверждающего наличие лицензии, уплачивается государственная пошлина в
размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации
о налогах и сборах.
18. В случае утраты лицензии лицензиат
обязан в 5-дневный срок со дня обнаружения утраты подать заявление в
лицензирующий орган о выдаче дубликата лицензии. Рассмотрение заявления,
принятие решения о выдаче и выдача дубликата лицензии производятся в порядке,
устанавливаемом лицензирующим органом.
За выдачу дубликата лицензии взимается плата в размере 10
рублей.
19. Лицензиат обязан постоянно
информировать лицензирующий орган о появлении новых данных или об изменении
ранее представленных сведений, имеющих отношение к безопасности лицензируемой деятельности.
20. Лицензирующий орган осуществляет контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий, в
ходе которого он имеет право:
а) проводить проверки деятельности
лицензиата на предмет ее соответствия лицензионным требованиям и условиям,
запрашивать у лицензиата необходимые документы и материалы;
б) составлять на основании результатов
проверок акты с указанием выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических
требований и требований в области радиационной безопасности и безопасного
использования атомной энергии;
в) давать предписания, обязывающие
лицензиата устранить выявленные нарушения, устанавливать срок устранения таких
нарушений.
21. В случае нарушения (невыполнения)
лицензиатом лицензионных требований и условий лицензирующий орган вправе:
приостановить действие лицензии до устранения лицензиатом
выявленных нарушений в установленный срок;
обратиться в суд с заявлением об аннулировании лицензии.
22. Решение лицензирующего органа о
приостановлении действия лицензии доводится до лицензиата в письменной форме не
позднее даты, с которой действие лицензии приостанавливается.
В случае принятия решения о приостановлении действия
лицензии лицензирующий орган в 3-дневный срок со дня его принятия информирует
об этом федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие
государственное регулирование безопасности при использовании атомной энергии.
23. Лицензиат обязан уведомить в
письменной форме лицензирующий орган об устранении им нарушений, повлекших за
собой приостановление действия лицензии.
24. Лицензирующий орган принимает решение
о возобновлении действия лицензии после получения соответствующего уведомления
и проверки устранения лицензиатом нарушений, повлекших за собой приостановление
действия лицензии, и сообщает об этом в 3-дневный срок в письменной форме
лицензиату и федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим
государственное регулирование безопасности при использовании атомной энергии.
25. В случае если в установленный
лицензирующим органом срок лицензиат не устранил нарушения лицензионных
требований и условий, повлекших за собой приостановление действия лицензии, а также если допущенные лицензиатом нарушения являются
неустранимыми, лицензирующий орган вправе обратиться в суд с заявлением об
аннулировании лицензии.
26. В случае аннулирования лицензии
лицензиат обязан возвратить лицензию в лицензирующий орган.
27. Решения и действия лицензирующего
органа могут быть обжалованы в установленном порядке.