Краткий обзор административной практики за 2008 год.
За 2008 год должностными лицами Управления Роспотребнадзора по Республике Мордовия было составлено 3038 протоколов об административных правонарушениях, вынесено постановлений о назначении административного наказания в виде штрафа – 5433, на общую сумму 9 028, 20 тыс. руб., в виде предупреждения – 37, о прекращении производства по делам об административных правонарушениях (по административным материалам МВД) – 1645.
Общее количество вынесенных постановлений (о назначении наказания и о прекращении производства по делу) составляет – 7115.
Из других органов (МВД, прокуратуры) поступило протоколов об административных правонарушениях, постановлений о возбуждении дел об административных правонарушениях - 4385. Возвращено 414 материалов об административных правонарушениях для устранения недостатков в МВД и другие органы.
Исполнено постановлений по делам об административных правонарушениях (взыскано) - 4058 (75%) на общую сумму 6341, 70 тыс.руб. Передано судебным приставам для взыскания в принудительном порядке – 1518 постановлений.
В 2008 году применено 28 составов административных правонарушений по 23 статьям КоАП РФ. Прослеживается рост применения составов и статей КоАП РФ по сравнению с 2007 годом: за 2007 год применено – 21 состав административных правонарушений (ч.1ст. 14.1, ч.2 ст.14.1, ч.7 ст. 14.34, ч. 8 ст. 14.34, ст.ст. 19.6, 19.7, 20.25 КоАП РФ) по 18 статям КоАП РФ (ст.ст. 14.1, 14.34, 19.6, 19.7, 20.25 КоАП РФ). Увеличение на 7 составов административных правонарушений и 5 статей Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обжаловано 38 постановлений по делам об административных правонарушениях, из них: 24 - оставлено без изменений, 3 – отменены в виду необоснованности (постановления территориальных отделов), - 4 ввиду незаконности, 1 – изменено в части.
Анализ субъектного состава лиц, привлеченных к административной ответственности (по протоколам об административных правонарушениях, составленным должностными лицами Управления Роспотребнадзора по Республике Мордовия) указывает на то, что значительное количество, подвергнутых административному наказанию за 2008 год составляют должностные лица – 1197 протоколов об административных правонарушениях (т.е. 39, 4 % от общего количества протоколов), что свидетельствует об усилении контроля со стороны специалистов Управления Роспотребнадзора по Республике Мордовия за лицами, непосредственно организующими и отвечающими за деятельность юридического лица. В отношении граждан составлено – 1031 протоколов об административных правонарушениях (т.е. 34 % от общего количества протоколов), индивидуальных предпринимателей составлено 712 протоколов об административных правонарушениях (т.е. 23, 4 % от общего количества протоколов) и юридических лиц – 98 протоколов об административных правонарушениях (2007год - 59 протоколов), (т.е. 3, 2 % от общего количества протоколов).
Передано в суды на рассмотрение по подведомственности 132 административных дела, из них на приостановление деятельности – 26 административных дел, и по ч. 1 ст. 19.5, ч.1 ст.19.4, 19.7, 19.6, ч.ч. 1, 2 ст.19.20, 20.25 КоАП РФ – 98 административных дел.
Судебными органами вынесено 14 постановлений о приостановлении деятельности, 79 - о наказании в виде административного штрафа на общую сумму 213, 90 тыс.руб.
Оперативные показатели оценки деятельности:
1. Удельный вес взысканных штрафов - 75%.
2. Удельный вес применяемых в административной практике составов административных правонарушений - 51%.
3. Удельный вес оставленных при обжаловании без изменений постановлений по делу об административном правонарушении - 63,2%.
4. Удельный вес вынесенных административных мер к количеству проведенных мероприятий по надзору (контролю) – 65, 3%.